扎根边疆，彰显国企担当：众泰煤焦化“访惠聚”驻村工作队纪实河南能源新疆公司众泰煤焦化驻拜城县米吉克乡园艺村“访惠聚”工作队自驻村一年来，坚决贯彻自治区“访惠聚”工作安排，认真落实自治区、阿克苏地区、拜城县、米吉克乡各级领导工作部署，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，在常态做好疫情防控工作同时，做好爱国卫生运动，推进人居环境整治工作。“开展“访惠聚”驻村工作，是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略，特别是社会稳定和长治久安总目标的重要举措，是争取凝聚人心、密切联系群众的重要举措，是夯实基层基础、巩固党在新疆执政地位的重要举措，是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的重要举措，是转变干部作风、建设高素质干部队伍的重要举措。”新疆维吾尔自治区党委书记陈全国多次强调。众泰煤焦化驻村工作队按照“1+2+5”总体要求，迅速转变角色、主动作为，找准影响稳定因素，查明制约经济发展瓶颈，认真落实“访惠聚”各项工作，全面推动驻村工作有序开展，全村各项工作持续向好, 实现了“大事不出、中事不出、小事也不出”的管理格局。民族团结工作深入人心, 村民安居乐业，村委班子建设加强，党员干部人心思进，整体凝聚力、战斗力得到显著提升。  给群众稳稳的安全感 严格落实常态化值班备勤工作。每日按时召开晨会，早中晚定时播放广播，干部值班全员在岗在位，每日晚间组织村民学习，传达乡里的各项会议精神，学习各类文件内容。同时，常态化入户走访每月遍访一次（每月入户144户）今年年初至今日共收集困难诉求65起，解决65起。通过常态化流动人口管理，筛查出外来人员91人，外出上学工作人员55人。加强常态化重点要素管控及信访矛盾收集化解，完善各项重点要素资料，截至目前，共有12人来村委会借用重点要素，并及时归还。驻村工作队常态化开好“四个会议”，按照上级要求，严格落实大型车辆一人一档、一车一档、一具一档。 严格落实常态化学习宣贯工作。每周一组织升挂国旗、国旗下宣讲、召开工作例会；每周定期开展入户走访工作（走访企业、商店、不放心区域），及时向村民宣传法律法规、惠民政策、各项上级安排需落实的工作，累计开展应急演练28次。同时，定期去乡里召开周工作研判，组织村党员、十户轮值长长对辖区内不放心区域开展巡逻。 严格落实常态化培训表彰工作。每月定期召开一次村民大会，召开一次轮值长培训会议。总结近期各项工作的落实情况，及时将村级财务及时上报、公示。同时，每个季度组织开展优秀轮值长评选，对优秀轮值长进行表彰。 依托“十户共管、十联共建”工作机制由当月轮值户负责村里的巡逻工作，由10人组成的护村队，每周巡逻一次，对辖区内不放心区域、学校开展巡逻走访。同时，利用广播、宣传栏、村民大会向村民宣传全员教育的重要性，动员村民在规定时间内前来参加全员教育。今年为园艺村村全民培训教育共156人次。工作队成员主动与村干部进行联合编组，配合村委会做好流动人口的入户排查工作，对出租房屋坚持外来人员“369”工作机制，重点对外来投亲访友、务工人员的登记核查和管控工作的落实。每周不定期对辖区居民入户核对人员信息，对新来流动人口第一时间见面，并上报派出所网上比对信息，确保底数清、情况明，不断巩固和创新园艺村维稳工作措施。通过维稳工作中采取的一系列措施，园艺村逐步走向规范化、科学化管理轨道，实现了社会面安定团结。 加强基层组织建设，基层堡垒更坚固 党支部作为基层战斗堡垒，在各项工作中都起着模范带头作用，结合本村的实际，我们积极对无职党员进行设岗定责，对无职党员提供信息，发挥作用情况已更新至11月，并存入档案,后续每月持续更新。自2019年10月至今无职党员持续参与村委的值班，积极发挥模范带头作用。截止目前,本村共有正式党员24名(其中工作队3人，乡干部1名，乡兽医站退休干部1名)，预备党员2名，入党积极分子3名。同时，常态化组织开展学习，每月按时召开两次支部会议,两次党小组会，至少召开一次党员大会,会议内容以乡党委下发的“三会一课"月审计划为主，结合本村”三务”重点研究讨论，并做好会议记录。在每月最后一个星期五开展主题党日活动,“5十x”的活动记录,并按”5十x"相关的材料，信息图片等印证材料整理存档。 每周五组织党员定期开展主题教育学习,整理材料，信息及时上报，每日如有涉及全村的重大事项，需经过“四议两公开”公示,按步骤进行会议记录。对星级化创建工作的档案及时更新，在每日政治学习篇目下发之后，及时将学习篇目，学习计划，每周六晚由党支部书记主持学习，完善个人政治学习笔记。对照新疆“四史”找差距的整理，督促干部完成及时上报各支队伍的考勤，收文登记。 做好群众工作，惠及群众生活 2019年10月，工作队刚入驻米吉克乡园艺村，走访时有村民反映，村里道路到处坑坑洼洼，一到晚上黑漆漆一片，村民出行不方便。工作队对此高度重视，把改善人居环境作为为民办实事好事的重点工作。工作队立即组织人员对村道路及门口进行硬化整治，对村里的房屋外墙进行粉刷，目前外墙粉刷工作已完成90%。人居环境改善工作于今年4月全面进入实施阶段，经过2个月的施工，实现了村组主要道路和居民点全覆盖，解决了村民出行不便的问题。 “工作队来了，村里环境变得更好了，我们出行更方便了！”村民徐作哲高兴地说。以前一到晚上安安静静的小村庄现在热闹多了，不少居民吃完晩饭就在村子里散步，有的结伴在路灯下打球、聊家常。 园艺村地少人多，村民收入低，多数年轻人都外出打工，家中只有老人和孩子，村委会更是没有任何村集体收入。 工作队驻村后走家入户，详细了解困难群众的家庭情况、身体状况、 村情民意，村委会办公室更是逢雨必漏、屋外下大雪，屋内下小雨。2020年初天气稍有转暖，工作队抓紧联系后方单位解决村委会办公室漏雨问题，后方单位安排专人负责施工，共投入3万余元，经过一个月的紧张施工，所有项目全部完成。 面对这些可喜的变化，村委会治保主任库尔班·买买提是看在眼里，记在心里：“我们村地少人多，也没有村集体收入，就连村委会办公场所漏雨问题也因资金问题也一直没解决”。现在在工作队的帮助下，我们办公室再也不漏雨了。 同时，驻村队常态化开展入户走访，利用入户走访，升国旗宣传法律法规、九项惠民政策、家电下乡补贴惠民政策等各项党和国家的惠民政策，同时宣讲上级安排的各项工作。收集各类舆情信息，矛盾纠纷，困难诉求，了解村情、社情、及时收集上报，让老百姓的困难得到解决，矛盾得到化解，享受的各项惠民政策都能知道，能够知党恩，感党恩。 好事办好，实事办实 园艺村以蔬菜种植、养殖为主，集体经济薄弱，为扩大养殖产业规模，驻村工作队组织了“技术帮扶团”，由该村养殖能手进行“点对点、面对面”技术帮扶、专题培训，带领村民科学养殖，创效增收。 受疫情影响，农副产品滞销成了村民日夜犯愁的“心疙瘩”。工作队看在眼里，急在心里，部分村民人手少，工作队就组织工作队员、村两委干部和邻居们齐上阵，帮助缺少劳力的困难菜农户免费摘收蔬菜，了解到这些菜农的滞销的难处后，驻村第一书记邵亚彬主动出击，多方沟通，积极与后方单位及拜城县生活物资保障服务队取得联系，找到了销路，8月份，驻村工作队共计为村民销售25万余元。  菜农张平志说：“今年受疫情影响大棚的蔬菜销路难，我心里正发愁，现在工作队和村干部们给我帮忙采摘，还帮我找到销路，我很高兴，也很感动"。 助村民“蹚”出幸福路 驻村工作队从调整农牧业产业结构着手，通过发展集体经济或与民营企业合作等方式，引导群众发展“一村一品”特色农业，提高农业产业化和农民组织化水平。园艺村人多地少，村委会更是没有任何村集体收入。俗话说“巧妇难为无米之炊 ”，工作队驻村后一直寻找致富门路，入户走访时了解村里人大多数都在养羊效益可观，但是前期投入资金筹措成了问题，就在一筹莫展之时，村党支部书记桑盛玲带来一个好消息，说县组织部有一项“壮大村集体经济”专项资金我们可以申请用作养殖项目，抱着试一试的心态，党支部书记桑盛玲递交了申请，没想到上级领导得知村里的实际情况后同意了我们的申请。 万事俱备，就差羊圈，经过多方考察，驻村队决定利用以前村委会的旧院子改造羊圈，在工作队在第一书记带领下，大家齐上阵，经过1个半月的精诚合作，工作队顺利将羊圈围墙搭好，羊羔的“卧室”也打扫干净。考虑到后期会有拉羊的货车、拉饲料的重型车辆进入养殖基地，工作队和村两委开会商量制定方案，将门口道路进行硬化，修出一条路从大门口通向羊圈门口。2020年4月得到后方单位8万余元资金支持，工作队经历1个月将门口硬化、道路修筑完成，300余只小羊羔顺利入圈。  村委会妇女主任说：“工作队来了，我们养殖项目建好了，现在我们村委会也有自己的养殖项目了”。 2020年注定是不平凡的一年，新年伊始祖国经历疫情考验。全国各地，各行各业随即按下暂停键，人们正常的生活都发生了变化。在以习近平为核心的党中央坚强领导下，以举全国之力力抗新冠疫情阴霾。5月疫情形势得到控制，工作队着手为经历疫情影响的老百姓送去祝福。在六一儿童节来临之，工作队跟后方单位协调，为村里的还及困难春敏送去了米、面、油，书包、文具盒等物品。孩子们挂着天真无邪的笑容，欢乐声飘荡在这个小小的村委会。村民姜龙英带着的孙女高兴的说：“工作队来了，疫情影响不了我们积极生活的态度，谢谢工作队送来的米、面、油、我们的孩子今年度过了一个快乐的儿童节”。  落实惠民政策，共奔美好生活 “我今年70多岁了，赶上了国家的好政策，这5年来政府给我家各种惠民补贴6万元。国家给了我们这么多，我们要知党恩、感党恩、听党话、跟党走、保稳定，回报党和国家对我们的深情厚谊”村民张新正说道。 只有惠民生，才能暖民心、聚民心、稳民心。像米吉克乡园艺村一样，在大小村落、社区里，全区各“访惠聚”驻村工作队从稳疆安疆的战略高度出发，搞改善生产生活条件的项目，办惠民生的实事，解决群众牵肠挂肚的问题，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，让各族群众安居乐业。 驻村以来，工作队定期向村民宣讲党的惠民政策，把九项惠民工程落到实处，开展“理清两笔账、感恩共产党”专题活动，通过一项一项地统计，一笔一笔地核算，核算出党和政府近年来在园艺村的公共投入和农户家庭的惠民政策及补贴资金。村民深受感动，真正明白了惠从何来、惠在何处、惠有多少，真心实意感党恩，坚定坚决跟党走。使广大干部群众进一步明白了没有共产党就没有现在的好日子，充分认识到只有像爱护自己的眼睛一样维护民族团结和社会稳定，我们的日子才能越过越好，孩子们才能健康地成长， 自己的家乡才能建设的越来越美丽！ 同时，驻村工作队还利用业余时间教村民唱《歌唱祖国》等国语红歌，举办了红歌比赛，不断丰富村民的精神文化生活，并以红歌精神感召民心、凝心聚力，促进村民传统思想观念的转变，让其感受党的恩情，更加坚定了群众听党话、跟党走的信念。现如今园艺村家家户户、大街小巷、田间地头都能听到各族群众哼唱国语红歌，他们通过唱国语红歌表达爱国情怀，歌唱美好生活，一张张的笑脸映照出新时代的曙光。 (河南能源新疆公司众泰煤焦化：程鹏） |
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