“唐山交通”、“齐鲁医学”品牌之争告一段落，在国家重视师范教育的今天，伊犁师范学院想脱掉“师范”帽子的想法也未能实现，而吉林华侨外国语学院则有望成为首个更名为大学的民办高校，深圳技术大学也有望结束筹建。 这些信息都能从日前由教育部公示的《2018年拟批准设置高等学校》中找出端倪。 在这份公示清单中，共有40所高校，而在4个月前公示的高校名单中，还有46所高校。这说明，经过第七届全国高等学校设置评议委员会（下称“高评委”）专家考察、评议，高校申请结果已有所变动。 本文将为您详细对比两次公示名单的异同，并探究高校更名背后折射的社会现象。
（数据来源：教育部官网，一读EDU编辑部重新制作图表） 01 唐山学院更名“唐山交通学院”计划搁浅 考察前公示名单共有46所高校，但经专家考察和评议后，有6所高校的申请未获得通过。 其中就包括申请更名为“唐山交通大学”的“唐山学院”。 因为“唐山交通”的品牌，唐山学院更名一事曾一度引发社会争议。 原来，坐落于成都的“一流学科”建设高校西南交通大学，在历史上与这一名称有过不少渊源。 虽然西南交大历史上多次更名，但学校声誉、办学水平的“黄金时光”可能恰是以“唐山交通大学”为名的那段时期。
唐山学院（网络图片） 但唐山学院希望通过先更名为“唐山交通学院”作为跳板，最终更名为“唐山交通大学”。 对众多西南交大校友而言，“唐山交通大学”已成为他们心中共同认可的“永远的校名”，唐山学院的更名行为会损害母校利益，是他们所不能接受的。 于是，争议声和反对声随之而来，教育部相关负责人也被迫面对媒体对此事进行回应，称将在委托专家考察和评议等审批环节，结合学校的历史沿革、文化传承、层次类型、办学定位、学科特色等，对拟使用名称的规范性、合法性进行充分论证和审核，确保其使用名实相符的名称，妥善保护相关高校的合法权益。 最终，唐山学院未能如愿更名。
西南交通大学唐山校址（网络图片） 02 7成拟新设本科高校的校名申请需改动 对比高评委考察前后的公示名单，19所拟新设本科学校中，只有5所未被要求改变校名，而其余14所均需要变动校名。 具体变化可分为分为以下3类。（注：连接线前后分别对应专家考察评议前和考察评议后的高校名称） 校名涉及地理名称变化 有5所拟新设本科高校校名所涉及得地域范围在一定程度上有所缩小，如将考察前以省份命名的校名，改为以地域或城市命名的校名，或将以知名城市命名的校名，改为以该城市别称命名的校名等。 具体包括： “山东经贸学院-鲁南经贸学院” “济南工学院-泉城工学院” “中原科技学院-周口科技学院” “广西城市学院-左江城市学院” “海南科技学院-海口科技学院” 校名涉及领域名称变化 有6所拟新设本科高校校名所涉及的领域名称在高评委专家考察、评议后发生变化，具体体现为拟采用的名称在专业领域上有一定程度的修正和细化。 具体包括： “南昌管理科技学院-南昌文理学院” “江西信息学院-江西软件工程学院” “郑州西亚斯国际学院-郑州西亚斯学院” “广州科技学院-广州科技应用学院” “成都艺术学院-成都艺术传媒学院” “西安汽车学院-西安汽车科技学院” 校名涉及的地理名称和领域名称均需变动 3所拟新设本科高校的校名经高评委专家考察、评议后，在所涉及地理名称和领域名称方面均进行了修正: 一方面，校名涉及的地域范围有所缩小， 另一方面，校名涉及专业领域的指向更加明确。 具体包括： “山东外事翻译学院-山东威海外事学院” “广东工商学院-广东西江学院” “陕西电子科技学院-西安信息学院” 03 拟更名大学考察前后对比分析 经高评委专家考察、评议，共有16所拟更名高校进入本轮公示阶段。 值得注意的是，这些高校无一例外，均计划将原有校名中的“学院”改为“大学”。 吉林华侨外国语学院的进步 其中，如能顺利更名为吉林外国语大学，吉林华侨外国语学院将成为全国唯一一所更名为大学的民办高校，同时也将是吉林省唯一一所外国语大学。 此前，该校已成为全国民办高校中第一所、也是目前唯一一所“省重点高校”，其校长秦和还成为第七届高评委委员。 连续两年申请更名为“上海电力大学”的“上海电力学院”，本轮也成功进入高评委考察后的更名公示名单中。
吉林华桥外国语学院（网络图片） “齐鲁医科”品牌仍属山东大学 对比高评委考察前后公示的两份名单，16所拟更名的高校全部通过考察评议，仅有3所高校校名在考察前后发生变化，分别是： “齐鲁医科大学-山东第一医科大学” “四川科技大学-四川轻化工大学” “伊犁大学-伊犁师范大学” （注：连接线前后分别对应专家考察评议前和考察评议后的高校名称） 这说明，依托泰山医学院和山东其他医学科学院资源建立的高校不能被称作“齐鲁医科大学”，“齐鲁医学”的品牌可以继续为山东大学所保留。
泰山医学院（网络图片） 自古以来，“齐鲁”二字被视为山东的代表，历史悠久，蕴含着丰富的文化意味。诞生于1864年（清同治三年）的“齐鲁大学”更是我国最早的教会大学之一，全盛时期号称“华北第一学府”，和燕京大学并称“南齐北燕”。 值得注意的是，“齐鲁大学”尤以医学院实力最强，坊间有“北协和、南湘雅、东齐鲁、西华西”之称。 因此，“齐鲁大学”老校友联名反对山东省准备合并组建的“齐鲁医科大学”： 一方面，原齐鲁大学多名老校友认定“齐鲁医科大学”与原齐鲁大学医学院名称“撞车”，会影响众多校友的母校荣誉感和归属感。 另一方面，综合考虑这所新组建的医科大学的学校实力与专业优势，都远远无法企及历史积淀深厚的“齐鲁大学医学院”。 延续原齐鲁大学基因的山东大学也做出行动，在2017年9月宣布将“山东大学齐鲁医学部”更名为“山东大学齐鲁医学院”，给山东大学直属附属医院加挂“齐鲁”品牌，意在向外界表明，“齐鲁医学”品牌是山大重要组成部分，山大将继续保护、传承、发展好“齐鲁医学”品牌。 所以，在众多因素的驱使下，这所获批组建的学校如今“放弃”齐鲁医科大学的校名，拟更名为“山东第一医科大学”。
齐鲁大学旧貌（网络图片） 其实，类似的高校更名风波在此前也曾发生。 案例 2015年4月28日，教育部发函同意泸州医学院改名“四川医科大学”。这一更名引起“老川医”四川大学华西医学中心海内外老校友的反对。 随后，四川大学正式向教育部发函，表态“不同意泸州医学院更名为四川医科大学”，并提起行政复议，最终，“四川医科大学”又改名为“西南医科大学”。 伊犁师范学院未能脱帽 对比考察前后名单，拟更名为“伊犁大学”的“伊犁师范学院”也没能成功摘掉“师范”的帽子，需要更名为“伊犁师范大学”。 此前，确实曾有不少师范院校出于追求综合性大学的目的，纷纷在更名时去掉“师范”二字，实现脱帽。 但教育部教师工作司司长王定华曾表示，“十三五”期间，我国181所师范院校一律不更名、不脱帽，聚焦教师培养主业，改进教师培养机制、模式和课程，加强教师教育体系建设。 因此，依据新一轮公示名单，虽然经过高评委专家的考察后，教育部允许“伊犁师范学院”升格为“伊犁师范大学”，但必须保留“师范”二字，这也体现出国家对师范教育的重视。
伊犁师范学院（网络图片） 04 高校更名的背后 可能很多人疑惑不解，校名只是一个简单的代号而已，为何有时会引发巨大争议和关注？各高校又为何要耗费九牛二虎之力，经历复杂的申请和审批流程，更改校名呢？高校更名流程又是否真正遵循了严格的考核和社会公示？ 下文将为您进行简单分析。 校名可能影响生源质量 中国人民大学教育学院副教授潘昆峰曾做过一项很有趣的研究，研究的主题正和“高校名称与学生认知判断”相关。 在这项研究中，研究人员一共提供了32个虚拟校名，让高三的学生们对这些虚拟高校的录取分数线做出估计。结合学生对录取分数线估计的高低以及虚拟校名的特点，研究人员希望能够探究高校名称对学生认知判断可能造成的影响。 研究结果表明，高校校名确实具有认知效应，能够影响学生的就学决策。
此外，研究进一步探究发现，校名之所以能够影响学生的认知判断，主要是通过影响学生的“地理位置判断机制”和“就业状况判断机制”来实现的。
了解了这些研究发现，再结合上文分析的名单，我们就不难理解，为何申请更名的高校无一例外地希望将校名中的“学院”改成“大学”。
高校名称影响学生的就学决策（网络图片） 高校设置、变更等流程需更加透明化 根据2017年初教育部发布的《关于“十三五”时期高等学校设置工作的意见》，要严格依据标准审批“学院”更名“大学”，切实引导高校把精力和资源用于特色学科专业建设与内涵发展上来。 然而，虽然教育部早有正式文件发布在先，但关于文件中所指“依据标准”的内涵究竟是什么，公众其实并不清楚。 高校是人才培养和科学研究的重镇，其设置和变更与社会的发展、高等教育的进步密切相关。 在高校更名的过程中，社会和公众（除少部分高校更名利益相关者外）真正关注的，既不是更名所引发的争议，也不是高校设置与变更的最终公示结果，而是高等学校变更流程的优化和操作的透明。 我们期待这一过程能够更加透明、公开，让公众知道相关决策究竟是怎样做出的，背后有哪些考量因素。 如此一来，一方面能保障利益相关者的知情权，另一方面也能强化对参与决策过程相关人员的监督，促使有关决策朝着更加科学、民主的方向发展。
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